您的位置 關(guān)于我市職業(yè)教育的幾點(diǎn)思考
大力發(fā)展職業(yè)教育，是落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑。結(jié)合我市實(shí)際，筆者就職業(yè)教育如何培養(yǎng)和提高勞動(dòng)技術(shù)大軍，充分發(fā)揮職業(yè)教育在教育強(qiáng)市中的作用等，淺作思考。
一、我市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀
我市職業(yè)教育起步于1984年，早在1986年，津市市與湘潭市就被確定為全省職業(yè)教育的兩個(gè)“試點(diǎn)市”，成為湖南省最早的職業(yè)教育發(fā)展改革“試驗(yàn)田”。創(chuàng)辦至今，我市職業(yè)教育已經(jīng)走過了28年的發(fā)展歷程，逐步形成了以職業(yè)中專為龍頭、集職業(yè)技能、成人教育、各類學(xué)歷和非學(xué)歷培訓(xùn)于一體的職業(yè)教育集團(tuán)，首創(chuàng)了全省職業(yè)教育“集團(tuán)化”辦學(xué)新模式。職業(yè)教育一度成為我市教育事業(yè)的一大亮點(diǎn)。作為我市唯一一所職業(yè)學(xué)校津市職業(yè)中專，曾先后被評(píng)定為首批“省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校”、首批“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)高級(jí)中學(xué)”、“全省職業(yè)教育先進(jìn)單位”、“省級(jí)示范性縣級(jí)職教中心”、“省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校”、“湖南省信息化試點(diǎn)學(xué)�！�。
辦學(xué)以來，學(xué)校以服務(wù)津市經(jīng)濟(jì)為宗旨，為地方培養(yǎng)和輸送了上萬名技術(shù)工人，為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，地域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
二、職業(yè)教育利弊分析
今后幾年我市職業(yè)教育應(yīng)該如何定位？如何發(fā)展？這是社會(huì)各界、特別是作為職教人普遍關(guān)注的一個(gè)問題。
（一）、有利條件
①、國(guó)家和地方的大好政策為職業(yè)教育提供了有力保障。近幾年來，國(guó)務(wù)院、省、市政府出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)支持大力發(fā)展職業(yè)教育。國(guó)家先后出臺(tái)了“中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金政策”、“中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)”等職業(yè)教育資助政策，特別是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》、省、常德市職業(yè)教育“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”、以及本市生物化工專業(yè)“四免一補(bǔ)”等政策的實(shí)施，為我市職業(yè)教育提供了極好的發(fā)展機(jī)遇和政策保障
②、地域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為職業(yè)教育產(chǎn)教結(jié)合、校企合作提供了很好的空間和舞臺(tái)。我市是一個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)、商業(yè)市，近年來，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了高速發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，五大支柱產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。一個(gè)百億工業(yè)園區(qū)正在打造，一批重大工業(yè)項(xiàng)目相繼建設(shè)投產(chǎn)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化不斷推進(jìn)，加劇了我市企業(yè)人才需求的矛盾。企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)需要的高技能勞動(dòng)者會(huì)愈來愈多，無疑給職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)培訓(xùn)帶來了良好的發(fā)展空間。
③、嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)迫切要求發(fā)展職業(yè)教育。多年來，普通高校畢業(yè)生就業(yè)難已經(jīng)成為社會(huì)問題，按照“五百英才”引進(jìn)計(jì)劃，雖然我市每年都接收部分高校畢業(yè)生就業(yè)，但真正來企業(yè)就業(yè)的相對(duì)較少。而大部分企業(yè)需要的是一線技術(shù)工人，這正是職業(yè)學(xué)校承擔(dān)的任務(wù)。
④職業(yè)學(xué)校自身辦學(xué)基礎(chǔ)較好。特別是近年來，職教集團(tuán)狠抓內(nèi)部管理，強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)，提升教學(xué)質(zhì)量，夯實(shí)了辦學(xué)基礎(chǔ)。一是搶抓國(guó)家職教優(yōu)惠政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，辦學(xué)條件得到了有效改善。先后成功申報(bào)“十一五”國(guó)家職教基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家中職實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、“十二五” 國(guó)家職教基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目、“省級(jí)示范性縣級(jí)職教中心”和“省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)�！钡嚷毥讨攸c(diǎn)項(xiàng)目；二是加大了專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)投入，完善了專業(yè)設(shè)施設(shè)備，為專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、校企合作創(chuàng)造了有利條件；三是抓教學(xué)改革，提升了辦學(xué)質(zhì)量。近幾年師生參加各類教學(xué)比武和職業(yè)技能大賽取得良好成績(jī)，對(duì)口升學(xué)率居常德市職業(yè)學(xué)校前茅。
（二）、不利因素
①、重普高、輕職高的思想依然存在。近幾年來，重視普高、輕視職教的思想有較大好轉(zhuǎn)，但“望子成龍、望女成鳳”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，一些人對(duì)職教還是認(rèn)識(shí)不清，興趣不濃，一味追求讀普通高中、考普通高校，千軍萬馬去擠普通高校的“獨(dú)木橋”，輕視勞技、輕視職業(yè)教育的思想給學(xué)校招生帶來了一定的負(fù)面效應(yīng)。
�、�、專業(yè)調(diào)整跟不上我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。隨著我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加快發(fā)展、新技術(shù)應(yīng)用的日益廣泛和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的不斷推進(jìn)，企業(yè)對(duì)人力需求上也產(chǎn)生了深刻地變化。由于市場(chǎng)與辦學(xué)之間差異，加上專業(yè)建設(shè)的周期長(zhǎng)、投入大等原因，導(dǎo)致職業(yè)教育專業(yè)調(diào)整往往滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化，當(dāng)一個(gè)專業(yè)有“產(chǎn)出”時(shí)，有時(shí)企業(yè)需要的人才就相對(duì)已經(jīng)滯后或過時(shí)，在數(shù)量、質(zhì)量、要求上已經(jīng)跟不上用人單位的需求。
③、由于本市生源有限，辦學(xué)規(guī)模相對(duì)下滑。制約我市職業(yè)教育發(fā)展最主要的不利因素還是初中畢業(yè)生生源逐年減少。我市是一個(gè)僅有20多萬人口的縣級(jí)市，高中階段教育高峰已過，今后幾年每年初中畢業(yè)生人數(shù)基本徘徊于1500人左右，很難吸引周邊縣市初中畢業(yè)生就讀，前些年，每年在外縣招生不足100人。招生困難直接影響著學(xué)校生存與發(fā)展。
④經(jīng)費(fèi)投入不足，職業(yè)學(xué)校自身負(fù)擔(dān)重，債務(wù)纏身，發(fā)展異常艱難。近些年來，職業(yè)學(xué)校先后爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范、開展項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)能力建設(shè)投入大，僅靠項(xiàng)目資金是不夠的，由于地方財(cái)力有限，投入不足，學(xué)校欠債過多，直接制約學(xué)校發(fā)展。
三、職教發(fā)展的幾點(diǎn)建議
（一）、轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，增加職教經(jīng)費(fèi)投入。
1、國(guó)家關(guān)于普及高中階段教育明確指出：以發(fā)展中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，普及高中階段教育，培養(yǎng)更多技能型人才和產(chǎn)業(yè)工人。津市的工業(yè)基礎(chǔ)較好，特別是隨著百億工業(yè)新區(qū)的基本建成，急需大量技能型人才，對(duì)職業(yè)教育提出了更高要求，職業(yè)教育應(yīng)轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)融合。
2、政府加大舉措，落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的政策性口子經(jīng)費(fèi)，
將城市教育費(fèi)附加30%、轄區(qū)人均一元職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)、教師績(jī)效工資等，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算給予充足保障。
（二）夯實(shí)津市職教基礎(chǔ)，強(qiáng)化職業(yè)教育內(nèi)涵。
1、加大津市職業(yè)中專辦學(xué)場(chǎng)地、學(xué)生規(guī)模、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等硬件方面建設(shè)，形成“十二五”期間津市教育布局調(diào)整總體規(guī)劃。在條件成熟情況下將原省機(jī)電學(xué)校的場(chǎng)地與職業(yè)中專場(chǎng)地置換，確保職業(yè)中�？沙掷m(xù)發(fā)展。
2、進(jìn)一步調(diào)整高中教育布局，壓縮普通高中規(guī)模，擴(kuò)大職中招生規(guī)模，形成合理分流，確保普職分流比達(dá)1:1，使職業(yè)教育真正辦出特色、呈現(xiàn)亮點(diǎn)，成為我市教育的半壁江山。
3、充分發(fā)揮市職教集團(tuán)“省級(jí)示范縣級(jí)職教中心”的功能輻射作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌好全市各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
（三）加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。
職業(yè)學(xué)校要以津市五大支柱產(chǎn)業(yè)為依托，進(jìn)一步對(duì)接產(chǎn)業(yè)，服務(wù)企業(yè)，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，停辦老化、過時(shí)專業(yè)，開設(shè)適合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興專業(yè)，以適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要。值得一提的是，2014年，學(xué)校新開辦的生物化工專業(yè)，該專業(yè)運(yùn)行一年多來，已經(jīng)顯示了優(yōu)勢(shì)與特色，不僅為我市生物產(chǎn)業(yè)園發(fā)展培養(yǎng)準(zhǔn)備了技術(shù)人才，也為職業(yè)學(xué)校校企合作創(chuàng)新做出了典范。
（四）抓住職教發(fā)展機(jī)遇，促津市職業(yè)教育大發(fā)展。
搶抓職業(yè)教育發(fā)展機(jī)遇，借力發(fā)展，努力創(chuàng)造條件，全力申報(bào) “國(guó)家優(yōu)質(zhì)特色學(xué)�！薄ⅰ皣�(guó)家示范性職業(yè)教育集團(tuán)”、“湖南省中等職業(yè)學(xué)校特色專業(yè)群”、“湖南省中等職業(yè)學(xué)校示范性生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地”等一系列職教重大項(xiàng)目，增強(qiáng)自身造血功能。與此同時(shí)，以津澧融城為契機(jī)，盤活澧水流域高等職業(yè)教與資源，做大做強(qiáng)我市職業(yè)教育，推動(dòng)職業(yè)教育向更高層次發(fā)展，積極創(chuàng)辦一所澧水流域高職院。